首页   威廉希尔中文官网   政府信息公开   欧洲杯2020投注   互动交流  

     首页 > 政府信息 > 政策信息 > 果洛政策

果洛州”三线一单“生态环境准入清单发布政策解读
来源:    时间:2021年01月21日    
 

   按照省政府《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》(青政〔2020〕77号,以下简称《通知》)中“各市州政府按照全省和五大生态板块分区管控要求,在识别区域主要生态环境问题、结合区域发展需求的基础上,细化本地区‘三线一单’成果,形成市州地域性生态环境管控要求及各县(市、区、行委)内具体环境管控单元的差异性生态环境准入清单,于2020年12月底前报省生态环境厅备案后发布。”的工作要求,20201214日州政府第24次常务会议研究原则通过了《果洛州“三线一单”生态环境准入清单(送审稿)》(以下简称《准入清单》),现将有关政策解读如下:

一、工作背景

编制“三线一单”是党中央国务院关于生态文明建设和生态环境改革作出的一项重要决策部署。2018年6月,党中央国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,要求“省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单”。2019年5月,党中央国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,要求“结合西部地区发展实际,打好污染防治标志性重大战役,实施环境保护重大工程,构建生态环境分区管控体系”。按照生态环境部统一部署,我省被列入全国第一批率先启动“三线一单”编制工作的省份,经省政府常务会议研究通过,2020年10月21日,青海省人民政府印发《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》(青政〔2020〕77号),明确了全省的环境管控单元及管控要求。同时要求“各市州政府按照全省和五大生态板块分区管控要求,在识别区域主要生态环境问题、结合区域发展需求的基础上,细化本地区‘三线一单’成果,形成市州地域性生态环境管控要求及各县(市、区、行委)内具体环境管控单元的差异性生态环境准入清单,于2020年12月底前报省生态环境厅备案后发布。”省生态环境厅受省政府委托,召开市(州)“三线一单”发布工作协调推进会,要求各市(州)2020年12月15日前完成“三线一单”生态环境准入清单备案。

二、编制情况

《青海省“三线一单”研究报告》先后4次征求各市州政府和省直相关部门意见建议编制完成,全省8个市州具体管控要求和清单(市州、县两级)均基于该报告,由省生态环境厅统一编制完成,根据《青海省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》要求,各市州对各自的《准入清单》进行细化后备案发布。

三、主要内容

一是按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求,将全州行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元。共划定69个环境管控单元,其中优先保护单元56个,重点管控单元6个,一般管控单位7个。总体符合我州生态战略格局和定位。二是基于划分的三类管控单元,确定了州、县两级空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求管控体系。三是因国家与地方发展战略、生态保护红线评估调整、自然保护地整合优化、生态环境质量目标调整及国土空间规划编制等,导致生态环境管控要求、范围等发生变化,本清单随之更新