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果洛州生态环境局
召开2021年生态环境执法工作暨大练兵部署会
来源:州生态环境局    时间:2021年10月19日    
 

  贯彻落实青海省2021年生态环境保护执法工作会暨大练兵活动总结部署会议精神,7月15日,果洛州生态环境局召开了2021年生态环境执法工作暨大练兵部署会


会上,州生态环境局环保科负责人传达了青海省2021年生态环境保护执法工作暨大练兵部署会精神;局党组成员、副局长尕保同志对果洛州城镇污水、垃圾处理设施建设运行专项督察情况进行了通报;州生态环境6县生态环境部门及黄河源园区资源环境执法局负责同志签订了生态环境执法大练兵活动目标责任书局党组成员、副局长罗桑刚登同志安排部署2021年果洛州生态环境执法暨大练兵工作。


会议指出,过去五年,全各级生态环境部门深入学习贯彻习近平生态文明思想和法治思想坚决贯彻执行中央国务院和省州党委政府决策部署,坚持运用法律、制度手段推进生态环境保护,着力解决生态环境突出问题,为推动全生态环境保护事业高质量发展保驾护航、提供支撑

会议强调,当今果洛生态环境执法还有许多困难和问题需要破解,主要有:一是生态环境执法工作如何适应新时期生态环境保护新形势新任务新要求的发展思考不深,缺乏长远规划和发展眼光二是有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决,对环境违法行为不敢动真碰硬,执法失之于宽、失之于软,“重行政、轻执法”等问题依然存在;三是企事业单位守法意识差,落实污染防治主体责任和生态环境保护社会责任缺乏自觉性和主动性,内部环境管理水平低的问题仍然比较普遍。生态环境执法人员业务能力水平有待进一步提高,行风建设和职业操守教育有待进一步加强生态环境执法中部门联动、联合执法的效果尚未全面体现,建设完备的生态环境执法监督体系任重道远。

会议要求,2021年是“十四五”开局之年,也是深入打好污染防治攻坚战的起步之年,切实抓好生态环境执法年度重点工作落实,协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。一是成立做黄河流域入河排污口排查整治工作专班,制定方案,按时完成资料整合,遥感解译,质控核查等阶段任务,全力推进黄河流域入河排污口排查整治工作二是开展大气污染防治专项执法消耗臭氧层物质专项监督执法严查工业企业超标排放、施工工地扬尘污染各类消耗臭氧层物质等环境违法行为。三是聚焦汽修、光伏发电、污水处理、医疗等行业,强化工业固废和危险废物产生、收集、处置等环节全过程监管,严厉打击非法收集、贮存、利用、运输、倾倒、处置危险废物违法行为。四是持续开展矿产资源类企业为重点,覆盖工业企业、建设项目和基础设施等生态环境保护领域问题大排查,不断强化污染防治主体责任,推动各类生态环境问题整治。五是进一步加强排污许可证事中事后执法监管,在定期督促排污单位开展自查的基础上,重点对监控污染因子执行标准和许可排放限值、环境管理台账、自行监测、信息公开、年度执行报告等情况进行检查,并全面排查无证排污企业,规范企事业单位和其他生产经营者排污行为。六是进一步加强建设项目环境影响评价事中事后监管,严格落实企业主体责任和属地监管责任,持续开展建设项目环境保护“三同时”和生态环境保护设施竣工自主验收监督检查。七是认真落实执法责任,严格执行《环境保护法》等法律法规,加大按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段综合运用力度,严厉打击偷排偷放、超标排污、不正常运行污染防治设施、篡改或伪造监测数据等违法行为。八是“双随机、一公开”监管作为推进生态环境执法规范化的重要抓手,建立随机抽查事项清单,检查对象名录库和执法检查人员名录库,形成“一单两库”的完整体系,制定抽查工作计划,在规定时限内随机抽取检查对象、随机选派执法人员开展分类监管。九是严格按照签订的2021年生态环境保护执法大练兵活动目标责任书要求,全面完成组织、实战、日常及专项执法等考核指标。十是州级生态环境执法机构按照年度生态环境保护综合行政执法稽查实施方案要求,对六县生态环境部门专项行动和大练兵部署开展、制度机制健全落实、信访案件核查处理、违法行为查处以及案卷文书制作归档等情况进行稽查,及时发现并纠正生态环境保护行政执法中存在的问题。